11月17日，省十三届人大常委会第三十八次会议审议省人民政府关于我省提高医疗服务保障水平工作情况的报告。报告透露，我省覆盖城乡的基本医疗卫生制度基本建成，已初步建成“大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡村解决”的有序就医新格局。

　有序就医新格局基本建成

省卫生健康委员会主任陶仪声在报告中透露，2021年，我省人均期望寿命达到78.0岁（全国平均水平78.2岁），婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下降到2.80‰（全国平均水平5.0‰）和5.83/10万（全国平均水平16.1/10万），主要健康指标总体优于全国平均水平。

截至2022年9月，我省基本医疗保险参保人数达6490.86万人，参保率稳定在95%以上，城乡低收入人口住院综合报销比例达到85%以上，人民群众看病就医的后顾之忧有效解除。

我省已初步建成“大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡村解决”的有序就医新格局。值得关注的是，县域医疗水平得到提升，医联体牵头医院出院患者三四级手术占比57.5%，较2019年上升7.9个百分点，我省县域内住院率达85%。基层服务能力得到帮扶，三年来，市县级医院驻点帮扶乡镇卫生院4000余人次，开展手术2.8万台次，建设特色专科369个，中医药适宜技术实现乡村两级全覆盖，医疗服务“最后一公里”被打通，老百姓在家门口就能享受市县级专家服务。

　省公共卫生临床中心启动建设

我省健全公共卫生应急管理体系。争取中央预算内投资4亿元并利用特别国债资金，建成国家突发急性传染病防控队（安徽）、国家卫生应急移动医疗救治中心（安徽）、安徽省紧急医疗救护基地，开工建设国家紧急医学救援基地、核辐射救援基地、国家创伤急救中心，完成省市县三级疾控中心实验室改造和设备购置。

我省构建“1+5+N”传染病医疗救治体系。安徽省公共卫生临床中心（一期）和2个安徽省公共卫生临床分中心（阜阳、芜湖）已启动建设。合肥、淮北、阜阳、蚌埠、淮南、芜湖、铜陵、安庆等8市基本完成现有传染病专科医院改造升级，宿州、宣城、亳州、黄山、池州等5市基本完成依托三级综合医院建设传染病院区，六安、滁州、马鞍山、安庆等4市正在新建传染病医院。我省61个县级医院传染病救治能力提升项目均已开工建设，其中48个已完工。

　国家儿童区域医疗中心

年底前试运营

报告显示，我省医疗卫生资源有效提质扩容。目前，省儿童医院与复旦大学附属儿科医院合作共建国家儿童区域医疗中心主体建设已封顶，年底前将实现试运营；省立医院与上海市第六人民医院合作共建国家创伤区域医疗中心已于10月31日开诊；蚌埠医学院第一附属医院与浙江大学医学院附属第二医院合作共建肿瘤区域医疗中心、皖南医学院弋矶山医院与北京天坛医院合作共建神经系统疾病区域医疗中心、安徽医科大学第一附属医院与北京安贞医院合作共建心血管病区域医疗中心、省中医院与上海中医药大学曙光医院合作共建中医区域医疗中心等4个项目已获得国家批复同意；目前正在谋划第五批国家区域医疗中心项目，做好相关申报准备。阜阳、安庆2个省级区域医疗中心已获国家批复同意，争取中央预算内资金2亿元。省立医院与阜阳市第二人民医院、安庆市立医院，安徽医科大学第一附属医院与滁州市第一人民医院、含山县医院等8个合作共建省级区域专科医疗中心有序推进。

紧密型县域医共体

实现县域全覆盖

此外，我省实施县域医疗能力提升行动。推动综合实力较强的县级医院创建三级医院，目前已完成创建并执业登记的县级三级医院达35家。实施乡镇卫生院分级分类管理，依托世行贷款项目和民生工程项目，加快乡镇卫生院硬件和学科建设，全省已有109个乡镇中心卫生院通过创建达到二级综合医院水平。实施社区医院创建，50家社区卫生服务中心达到社区医院标准。开展优质服务基层行活动，54%乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家服务能力标准。

我省扎实推进分级诊疗。我省59个县（市）共组建125个紧密型县域医共体，服务人口约4500万，实现县域全覆盖。

加快区域医疗中心建设

关于下一步工作计划，报告透露，我省将加快区域医疗中心建设，到2025年，争取委省共建国家医学中心，国家区域医疗中心建设项目获批不少于8个，建设6-10个省医学中心、4个省区域医疗中心、10-15个省区域专科医疗中心；加强临床专科建设，增加35个以上国家临床重点专科，力争5个以上临床重点专科全国排名进入前10，省级临床重点专科不少于100个，省管市建临床重点专科不少于200个；继续提升县级医院能力，新建一批县级三级医院，推动90%的县（市）至少有一所县级医院达到三级医院能力水平，特别是加快患者跨省就医较多、毗邻省外的市、县三级医院上等级。（来源： 安徽商报 作者： 武鹏 周继龙）