来源：CCTMIS国际转化医学平台

国家卫生城市、卫生县、卫生乡镇建设标准来了！

　　官方发布！加强基层公卫建设

　　12月17日，中国政府网规划发展与信息化司公布《全国爱卫会关于印发<国家卫生城镇评审管理办法>和<国家卫生城市和国家卫生县标准><国家卫生乡镇标准>的通知》（以下简称《通知》）,并宣布自2022年1月1日起正式实施。

　　值得注意的是，《通知》对2022年全国卫生城市、县、乡镇的审核标准进行了全面升级，并重点针对基层疾病防控与医疗卫生服务提出了新要求。

　　国家卫生城市和国家卫生县评价指标

　　从《通知》中可以看出，加强基层公共卫生建设以及配备如AED等必要的医疗设备，将成为2022年各级卫生健康部门的重点任务之一，特别是在后疫情时代，传染病防控相关的医疗设备储备以及设备升级或将成为国家评审各卫生城镇的重要指标之一！

　　百亿补贴！ 传染病防控成重点建设领域

　　事实上，自疫情爆发以来，我国针对重大传染病相关公卫建设的重视程度愈发加深。

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　　300亿，支持基层公卫建设

　　今年9月，国家发展改革委分步有序下达2021年度卫生健康领域中央预算内投资300亿元，其中84.44亿用于支持省、市、县三级疾控中心建设，直击公共卫生“主干薄弱”痼疾，推进省市县三级疾控中心建设达标切线，进而筑牢基层公共卫生防控“第一道关口”。

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　　155.7亿，支持传染病防控建设

　　今年12月，国家卫健委、财政厅联合发布了《关于提前下达2022年重大传染病防控经费预算的通知》，其中155.7亿元财政经费，用于扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、血吸虫与包虫病防治、精神卫生与慢性非传染性疾病防治、新冠肺炎等重点传染病监测等工作。

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　　588.5亿，重点支持中西部基层公卫建设

　　同月，国家财政部同步下发了《关于提前下达2022年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》，相比2021年，本次提前下发的2022年基本公卫补助资金明显增加，共计588.5亿元，重点扶持中西部基层公卫建设。

　　可以看出，2022年用于卫生健康领域的补助资金已逼近900亿元，且接近一大半都将投入基层用于提升基本公卫服务，特别是传染病防控领域。

　　据联盟菌整理，此前，国家卫健委就已发布文件对公共卫生防控救治能力建设的设备配置进行了明确要求：

　　与此同时，针对 突发公共卫生事件方面存在救治能力不足的问题，国家卫健委指出， 目前县级医院平均配置呼吸机9.7台（最少0台，最多24台），其中呼吸内科、急诊科、重症医学科平均配置2.3台、1.9台和5.5台，东中西部呈现配置数量递减趋势。贫困县医院平均配置6.5台，呼吸内科、急诊科和重症医学科平均配置数也均低于县级医院整体水平。

　　由此可见，在多轮政策利好的铺垫下，2022年，我国传染病防控市场将迎来巨大风口，各大基层医疗机构也将进一步补齐缺失的医疗设备，从而提升综合医疗服务能力，而广大经销商朋友们也将在2022年到来之前，喜获行业新的机遇！

　　基层市场！考验还在继续

　　把握了新的时代风口，那么对于经销商而言，该如何真正做好基层市场呢？其实从疫情防控市场的爆火原因中可见一斑。

　　联盟菌认为，新冠只是个引子，其背后基层乡镇卫生院人、财、物方面长期处于薄弱地位的现状、对重大传染病抗风险的能力较低，反而是疫情红利诞生的重要原因。

　　在全国医共体改革的大背景下，大部分经销商所看到的往往是我国基层医疗机构的“伪诉求”，或者说是阶段性诉求（如招投标公告），而他们真正长期的诉求，往往表现在以下3个方面。

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　　人才缺失

　　对基层而言，建立标准化的人才梯队非常困难，一方面是医疗人才培养的周期较长，另一方 由于实行严格的入编政策，部分卫生院近几年来缺编率偏高，空编率也很高。

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　　精力缺失

　　“以强带弱”是现阶段改善基层医疗机构卫生服务能力不足的有效办法，但实施起来也是困难重重。 由于各个县医院实力不均，在帮扶政策下，医务人员的负担反而增加，且由于资源下沉，诊疗业务降低，医院收入也会减少。

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　　成本缺失

　　对基层而言，国家或地方的财政补贴数量，基本上决定了当地医疗器械的配置水平，医务人员能发挥的作用非常有限，好设备进不去，差设备迭代慢，基层诊疗的发展也被拖延 。

　　通过以上分析我们可以看出，在国家财政的大力补贴下，基层医疗要解决的就是人力和精力，因此作为经销商，我们不仅要以国家政策作为布局2022年基层市场的依据，更要以终端的实际需求为核心切入点，帮助其在有限的成本范围内，用上最优质、最好用的医疗器械，真正做到赋能基层医疗。

　　最后，联盟菌想说，疫情或许只是短暂的市场风口，但通过布局基层市场，进而触达基层的真正刚需，改善基层医疗服务质量，才是广大经销商朋友配合国家政策在未来能办成的大事！

　　我们一直在说，属于经销商的时代正在逐步消逝，其实不然，经销商作为传统与变革的纽带，不仅仅发挥的是利益节点的作用，更将发挥推动中国医疗时代改革的作用，我们同时面临着时代变化进程中的机遇与挑战。

　　因此，回到传染病风口本身，这不仅是对基层医疗的重塑，更是对我们经销商群体的一次严格筛选，把握机遇，聚焦真实需求，才能让你在时代红利浪潮褪去后，在新时代的金沙滩上踩下最坚实的脚印。