泉州全力推进国家区域医疗中心试点项目建设

家门口 看名医

上海六院常驻专家朱珍宏主任牵头成立骨折和关节疼痛多学科诊治中心，一站式解决患者疑难杂症。 （晋江市卫健局 供图）

“能在家门口享受上海专家的诊疗，真是太好了。”近日，在晋江市八仙山公园举行的“医路护航”科普义诊现场，正在排队等候专家看诊的蔡女士说。当天，上海市第六人民医院专家、晋江市医院（上海六院福建医院）专科医护人员及晋江护理学会护理人员，现场为群众免费提供专科义诊、专家咨询、急救培训、医学科普、中医专科护理以及血糖、血压检测等健康服务，让群众在家门口享受到高质量医疗服务，献上实实在在的健康“大礼包”。

这是我市全力打造区域创伤医疗服务高地的一个缩影。2020年，福建省正式与上海市第六人民医院签署合作共建协议，双方依托泉州晋江市医院建设上海六院福建医院。2021年，上海六院福建医院项目列入第二批国家区域医疗中心试点名单，成为国家区域医疗中心建设试点唯一落地县域的医院，标志着我市嫁接全国医疗行业高端资源、提升区域医疗水平工作再上新台阶。

□记者 许雅玲 高慧子 通讯员 郑玲燕 陈丹红

初心

让群众就医不用跑远路

优质医疗资源分布不均，最好的医院多集中在北上广及一些省会城市，大量患者为了看病跨区域长途奔波，成了长期以来困扰本地医疗健康事业发展的老大难问题。

2016年起，晋江引进国内高端医疗机构树兰医疗集团，并推动复旦大学上海医学院等国内高端医疗资源落地，通过“委托管理”“全方位帮扶”“驻点服务”等多种合作模式，将优质医疗资源逐步引导下沉到晋江。

“家门口就能看名医，疑难杂症不用跑远门。对于本地群众来说，这是与高端医疗资源合作带来的最直观的实惠。”晋江市医院（上海六院福建医院）党委副书记、院长陈铭说，晋江卫健系统一直在探索如何嫁接全国医疗行业高端资源，更好惠及本地群众。

2019年10月，国家出台《区域医疗中心建设试点工作方案》，在北京、上海等医疗资源富集地区遴选优质医疗机构，在患者流出多、医疗资源相对薄弱地区建设区域医疗中心，在较短时间内提高试点地区医疗服务整体水平。晋江市委、市政府及卫健部门敏锐地捕捉到国家这一重大方针出台契机，但一个县级市想要成为国家区域医疗中心的输入地，在当时看来并不容易。

除了要充分展示作为国家区域医疗中心输入城市的良好基础，还需要在几十家国家区域医疗中心输出医院中选择一家契合度高的。“作为中国‘断肢再植’的摇篮，上海六院是本地群众跨省求医的热门之选。”陈铭说，当时晋江将主攻方向确定为上海六院，省、市、县各级领导对此大力支持，并由晋江市领导带队多次赶往上海六院沟通。这个过程中，上海晋江商会的乡贤们也发挥人脉优势，不遗余力奔波相助。

2020年，省政府与上海六院正式签署合作协议，上海六院福建医院项目选址晋江市医院（罗裳院区）；2021年，上海六院福建医院项目正式列为国家第二批区域医疗中心试点。

在陈铭看来，是党委政府的大力支持、合作诚意以及本地的医疗发展潜力，促成了上海六院与晋江市医院的成功合作，这也成为国家区域医疗中心能否打破城市层级局限的一次有力探索。

进展

一体两翼打造区域医疗高地

“此次共建国家区域医疗中心项目采用的模式是福建省统筹支持、地方政府主建、上海六院主管。”陈铭介绍，“福建省统筹支持”即省委、省政府出台相关文件，支持福建医院创建三甲医院及高等院校附属医院，批准11个国家区域医疗中心科技计划项目单列质保，全方位支持37项政策清单落实，批准16项特需医疗服务项目；“地方政府主建”即落实政策清单，从投融资、用地、人才引进、岗位聘用、薪酬职称、大型设备配置和科研等全方位支持保障；“上海六院主管”即平移上海六院的品牌、管理和技术，发挥在临床研究、人才培养、技术转化、技术辐射和管理示范等方面的作用。

上海六院福建医院项目一期以晋江市医院（罗裳院区）为平台，已于2021年1月挂牌运营。走进晋江市医院（罗裳院区），超300亩的“花园式”现代院区映入眼帘，高端大气的门诊大楼、宽敞整洁的停车场、智能便捷的看病流程，让市民就医体验感不断提升。

今年3月15日，项目二期——上海六院福建医院（福建和敏医院）在晋江正式开工建设。该院区由安踏集团和敏基金捐赠20亿元建设，用地面积约205亩，建筑面积约23.9万平方米，计划设置总床位约1000张，将于2026年建成投用。

届时，由罗裳院区、晋东院区组成“一体两翼”、协同并进的国家创伤区域医疗中心，将带动区域医疗水平整体提升，辐射福建及周边省份乃至“一带一路”沿线国家和台港澳地区，有效减少跨省就医，推动卫生健康领域改革发展。

成效

群众转外就医率逐步降低

2022年8月19日，来自永春的余阿姨第二次从晋江市医院（罗裳院区）骨科出院了。“2021年，上海六院骨科专家沈灏常驻晋江市医院，我过来找沈灏实施了右膝关节单髁置换术，恢复良好。”余阿姨说，这次再来实施另一侧膝关节置换，手术效果与2021年完全一样，不同的是，实施手术的是本地的谢景凌副主任医师。

“余阿姨的手术案例充分说明了上海六院专家传帮带的效果开始显现，谢景凌医生通过跟班学习，从手术旁观、跟台，再到进修，熟练掌握膝关节置换手术技能。”陈铭说，自国家区域医疗中心试点工作启动以来，上海六院与晋江市医院共同设立“薪火璀璨”师徒传承人才培养项目，通过针对性的人才培养，建立起“一支带不走的医疗队伍”。

“群众‘家门口’就医受惠，转外就医率逐步降低，国家区域医疗中心建设成效初显，医院高质量发展有了新跨度。”陈铭的这一说法，在数据上得到了明显体现。据统计，自国家区域医疗中心试点工作启动以来，上海六院国家临床重点专科骨科、运动医学科等品牌、技术逐步平移，带动开展新技术、新项目100项，其中“股骨头坏死病灶清除、血管吻合游离腓骨移植的保髋手术”等15项国内领先技术落地福建，部分填补了福建省技术空白。

陈铭表示，下一步，将根据国家创伤区域医疗中心设置标准，制定完善学科建设发展规划，高质量一体化发展，逐步建成核心科室和支撑科室齐全的国家创伤区域医疗中心，以更优越的医疗条件、更扎实的健康基础，让群众拥有更多获得感和幸福感。

记者手记

下大力气补齐民生短板

泉州是全国24个万亿GDP城市之一，但由于种种原因，医疗等民生领域仍然存在短板弱项。党的十八大以来，泉州坚持把超七成五的财力投入民生，加快实施民生补短板，医疗卫生事业正是其中之一。

聚焦急难愁盼，市第十三次党代会提出建设健康泉州，“一院一策”高位嫁接国家优质医疗资源，建好上海六院福建医院等国家区域医疗中心和省级区域医疗中心。市《政府工作报告》明确提出，高位嫁接优质医疗资源，争创中医类、综合类国家区域医疗中心。

我们欣喜地看到，蓝图正在逐步变成现实——通过做强公立医院、做优专科医院、做实基层机构，泉州“上引”上海六院等一批“国家队”优质资源，“下推”紧密型县域医共体，上下合力有效推进全市医疗服务能力提升。

我们希望，惠民生补短板持续加快行动，让市民共享品质泉州。 （许雅玲）