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一文了解|医院器械采购的决策链和采购流程

随着医疗技术的不断发展,医疗设备在疾病诊断和治疗过程中发挥着越来越重要的作用。要想在众多的品牌中脱颖而出,被列入医院采购清单,除了掌握医院购买器械需要遵循的规则和常用的采购方式外,医院的采购决策链和采购流程也需要熟悉。

医院购买器械需要遵循的规则和常用的采购方式,今天我们一起学习医院采购设备的决策链和采购流程吧!  

01、医院器械采购决策链

  • 采购申请方 :使用科室或使用人

    科室主任根据临床诊断治疗和科室经营的需要,对新购置设备需求进行论证和制定计划,阐述设备的临床价值和经济价值。

  • 决策部门:院长(分管院长)或者是院长会

    医院根据当年采购计划进行处理,由院长批准或院长会批准后,交器械科采购。

  • 执行部门:器械科

    器械科长会根据产品情况选择一家或多家供应商进行多次谈判。 

02、医院器械采购流程

(一)医院采购流程要点


(二)医院主要的采购器械方式涉及的采购流程
1.公开招标采购流程

  • 履行招标审批手续:按规定向医院申请招标号。

  • 发布招标公告:采取一定方式,发布招标公告。

  • 接收投标人报名发售资格预审文件:编制资格预审文件明确投标单位资格等相关要求。

  • 编制、评审、会签、发出招标文件:通过资格预审后,编制、评审、会签、发出招标文件,包括技术标书、商务标书,确定评标方案。

  • 抽取评标专家组建评标委员会:《评委名单》纪委签字。

  • 开标:填写《投标文件接收记录表》,投标人填写《开标签到表》、《开标记录表》。

  • 评标:评标委员会进行评标,形成评标报告,推荐中标候选人。

  • 医院主管领导专题会讨论评标结果:组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果,形成专题会议纪要。

  • 院长办公会议讨论定标方案:采购金额高于50万元的采购项目,主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案,院办出具院长办公会会议纪要。

  • 中标候选人公示履行中标审批手续:填制《中标审批表》

  • 发布中标通知书和评标结果通知书:《中标通知书》《评标结果通知书》。

  • 组织合同签订、会签:履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作,《合同会签单》《归档明细表》。


2.询价采购流程

  • 履行招标审批手续:询价采购履行招标审批手续。
  • 编制、评审、会签、发出采购文件。
  • 组建评审小组:《评审小组名单》纪委签字。
  • 评标:填写《报价文件接收记录表》,评标澄清,评委推荐成交供应商,明确推荐原则。
  • 医院主管领导专题会讨论评标结果:组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果,形成专题会议纪要。
  • 院长办公会议讨论定标方案:采购金额高于50万元的采购项目,主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案,院办出具院长办公会会议纪要。
  • 履行确定供应商审批手续:填制《询价结果审批表》,发布询价结果通知书。
  • 组织合同签订、会签:履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作,《合同会签单》《归档明细表》。


3.竞争性谈判采购流程

  • 编制、评审、会签、发出采购文件。
  • 组建谈判小组:《谈判小组名单》纪委签字。
  • 供应商递交应答文件:填写《报价文件接收记录表》。
  • 与单一供应商分别进行谈判:推荐成交供应商,留存谈判记录、《报价记录表》。
  • 单位主管领导专题会讨论评标结果:组织相关部门人员召开专题会讨论评标结果,形成专题会议纪要。
  • 院长办公会议讨论定标方案:采购金额高于50万元的采购项目,主管领导提报院长召开院长办公会讨论定标方案,院办出具院长办公会会议纪要。
  • 履行确定供应商审批手续:履行确定《供应商审批表》,填制《竞争性谈判结果审批表》,发布《竞争性谈判结果通知书》。
  • 组织合同签订、会签:履行合同签订、会签、全部采购资料归档工作,《合同会签单》《归档明细表》。

03、案例——某医院医疗器械准入遴选流程

(一)提交申请(每季度第一个月5日前)
临床使用科室根据实际需求组织本科室专家渠体讨论后填写《医院医疗器械遴选(准入)申请表》, 申请理由需对器械所配套的医疗技术名称,相关医学、卫生经济学循证依据, 管理规范等进行论证说明。
(二)职能部门初审(每季度第一个月5~10日)
1.相应的医用设备使用管理部门(医务部、 门诊部、护理部、 感染办等)审核设备应用的医学依据、技术准入(包括手术方式)、使用人员资质、技术类型、适用范围、适应证和禁忌证以及是否符合医院学科发展需求, 对器械是否准入提出初审意见。
2. 财务处审定器械是否可以独立收费,器械收费名称与收费项目编码的对应。
3. 医学装备处审核政府招标目录内是否有同类产品。
(三)分管院领导审批(每季度第一个月11~20日)
1.分管医疗院领导审批
2.分管医学装备院领导审批
(四)器械管理委员会讨论(每季度第一个月21~30日)
医学装备处每季度首月下旬汇总审批通过的产品,报医院器械管理委员会讨论。
(五)挂网公告
医学装备处将器械管理委员会讨论通过的产品挂网公示,接受企业报名,对报名产品及配送企业进行资质预审。
(六)专家评审
从医学装备采购评审专家库中抽取专家进行综合评审遴选,必要时可邀请院外专家参与评审遴选。
(七)结果公示并提交院长办公会审议,政府集中采购目录内产品纳入本院器械供应目录。
(八)政府集中采购入围目录外的产品另需报送政府相关管理部门备案。
(九)备案通过,产品纳入本院器械供应目录管理。

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